Правова держава починається з незалежної системи правосуддя, невід’ємною частиною якої є сильна та самостійна адвокатура. Коли інституція, покликана захищати права громадян, сама стає жертвою внутрішніх маніпуляцій, блокувань та навіть рейдерських захоплень, це становить загрозу для всього суспільства. Саме така безпрецедентна ситуація розгорнулася навколо столичного адвокатського самоврядування, перетворившись на справжню юридичну війну.
Однак, вересень видався насиченим на чудові новини в судових спорах з Радою адвокатів України (РАУ) та її головою Ізовітовою Л. П.. Після тривалої та виснажливої боротьби, адвокатська спільнота столиці отримала вагомі підстави для святкування. Голова Ради адвокатів міста Києва Рябенко П. К. отримав 2 судових рішення, які кардинально змінюють розставлювання сил та відновлюють справедливість.
У цій статті ми детально проаналізуємо ці історичні судові рішення, розберемо анатомію конфлікту та з’ясуємо, чому ці події є визначальними не лише для адвокатів міста Києва, але й для всієї правової системи України.
Корінь проблеми: Блокування адвокатського самоврядування в столиці
Щоб зрозуміти масштаб перемоги, необхідно зануритися в суть проблеми. Адвокатське самоврядування — це фундамент, на якому тримається незалежність професії. Воно гарантує, що адвокати не підпорядковуються державному апарату, а керуються власними, демократично обраними органами. Проте, протягом останніх років спостерігалася тривожна тенденція до централізації влади з боку Національної асоціації адвокатів України (НААУ) та Ради адвокатів України.
Конфлікт досяг апогею, коли керівництво РАУ почало видавати розпорядження та приймати рішення, які фактично паралізували роботу органів адвокатського самоврядування в столиці. Це означало зупинку нормального функціонування багатотисячної спільноти київських адвокатів, неможливість вирішення нагальних кадрових, дисциплінарних та організаційних питань. Такі дії з боку керівного органу викликали обурення та логічний спротив, який перейшов у площину судових розглядів.
Житомирський прорив: Скасування незаконних рішень РАУ
Перший нищівний удар по системі блокування столичного самоврядування було завдано в адміністративній юрисдикції. 14 вересня 2026 року Житомирський окружний адміністративний суд ухвалив рішення у справі № 640/6348/22.
Позивачем у цій знаковій справі виступив Рябенко Петро Константинович. Відповідачами стали Недержавна некомерційна професійна організація “Національна асоціація адвокатів України” та Рада адвокатів України. Варто зазначити, що до справи були залучені треті особи:
-
Рада адвокатів міста Києва.
-
Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури м. Києва.
-
Черезов Ігор Юрійович.
-
Кострюков Валерій Іванович.
Судді Семенюк М.М., Майстренко Н.М. та Шимонович Р.М. ретельно вивчили матеріали справи та ухвалили рішення, яким позов було задоволено частково. Це рішення стало справжнім тріумфом закону.
Цим судовим рішенням визнано протиправними та скасовані розпорядження Ізовітової Л. П. і рішення РАУ, якими заблоковані органи адвокатського самоврядування в столиці. Суд чітко вказав на неправомірність дій керівництва РАУ, визнавши протиправними та скасувавши цілу низку документів:
-
Розпорядження голови Ради адвокатів України від 19.11.2021 № 179.
-
Розпорядження голови Ради адвокатів України від 26.11.2021 № 182.
-
Рішення Ради адвокатів України від 19.11.2021 № 124, № 125, № 126, № 127, № 128, № 130, № 131.
-
Рішення Ради адвокатів України від 28.01.2022 № 5, № 6, № 7, № 8.
Скасування цього масиву рішень є не просто юридичною формальністю. Це демонтаж штучно створених перепон, які роками заважали київським адвокатам самостійно розв’язувати питання своєї професійної діяльності. Це потужний сигнал про те, що жоден керівний орган, навіть найвищого рівня, не має права узурпувати владу та виходити за межі своїх законних повноважень.
Рейдерське захоплення Ради адвокатів міста Києва: Від міфу до юридичного факту
Термін “рейдерське захоплення” зазвичай асоціюється з корпоративними війнами за заводи чи агрохолдинги. Проте, на жаль, ця ганебна практика дісталася і до інститутів громадянського суспільства. Друга, і можливо, ще більш шокуюча частина цієї історії стосується саме спроби силового, незаконного перехоплення контролю над Радою адвокатів міста Києва.
Ще одна чудова новина для адвокатів столиці та всієї України надійшла з господарської юрисдикції. На минулому тижні Північний апеляційний господарський суд визнав законним Наказ Міністерства юстиції України, яким встановлено рейдерське захоплення Ради адвокатів міста Києва у 2022 році.
Цей процес був складним та багатоетапним. Міністерство юстиції України як державний реєстратор свого часу провело перевірку та видало наказ №5706/5 від 20.12.2022 “Про задоволення скарги”. Цим документом держава фактично визнала махінації навколо столичної Ради адвокатів незаконними.
Звісно, НААУ в особі РАУ не змирилася з такою позицією та подала позов до Міністерства юстиції України. У цій справі третіми особами виступали:
-
Рада адвокатів міста Києва.
-
Рябенко Петро Константинович.
-
Хабібуллін Вадим Монев’ярович.
Спочатку Господарський суд міста Києва ухвалив рішення від 30.07.2024 (повний текст складено 28.11.2024), яке не задовольнило захисників столичного самоврядування. Але боротьба продовжилася в апеляції.
Апеляційний удар: Остаточний крах рейдерських схем
08 вересня 2026 року відбулося засідання Північного апеляційного господарського суду у справі № 910/3536/23. Колегія суддів у складі головуючого Гаврилюка О.М., суддів Майданевича А.Г. та Суліма В.В. розглянула апеляційні скарги Рябенка Петра Константиновича та Міністерства юстиції України на рішення суду першої інстанції.
Результат цього розгляду став фатальним для організаторів захоплення. Апеляційний суд ухвалив:
-
Апеляційну скаргу Рябенка Петра Константиновича задовольнити частково.
-
Апеляційну скаргу Міністерства юстиції України задовольнити.
-
Рішення Господарського суду міста Києва від 30.07.2024 у справі № 910/3536/23 скасувати в частині закриття провадження та задоволення позовних вимог.
Найважливішим є те, що суд прийняв нове рішення, резолютивна частина якого є максимально лаконічною та безапеляційною: “В задоволенні позову відмовити”.
Що це означає на практиці? Це означає, що позов НААУ/РАУ проти Міністерства юстиції був повністю відхилений. Таким чином, судом другим підтверджено встановлений Міністерством юстиції України факт рейдерського захоплення Ради адвокатів міста Києва. Наказ Міністерства юстиції №5706/5 від 20.12.2022 залишається чинним та законним.
Крім того, суд постановив стягнути з Недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація адвокатів України» в особі Ради адвокатів України на користь Міністерства юстиції України 4 026,00 грн судового збору.
Аналіз наслідків: Чому ці рішення є історичними?
Події вересня 2026 року — це не просто завершення кількох судових процесів. Це поворотний момент в історії сучасної української адвокатури, який має глибокий аналітичний підтекст.
По-перше, відновлення функціональності. Скасування незаконних розпоряджень голови РАУ та рішень самої Ради означає, що Рада адвокатів міста Києва може нарешті повернутися до повноцінного виконання своїх обов’язків. Це гарантія того, що адвокати столиці матимуть належний захист своїх професійних прав, зможуть прозоро розв’язувати питання допуску до професії та дисциплінарної відповідальності без втручання “згори”.
По-друге, створення потужного прецеденту. Те, що сталося в Києві, є симптомом ширшої проблеми централізації влади в системі НААУ. Успішний юридичний захист київської спільноти створює прецедент для інших регіонів України. Адвокати з інших областей тепер мають чіткий алгоритм та судову практику для захисту свого регіонального самоврядування від можливих посягань центрального апарату.
По-третє, правова оцінка рейдерства. Офіційне підтвердження факту рейдерського захоплення в судовій площині — це вирок тим методам управління, які намагалися впровадити певні особи. Це сигнал суспільству та міжнародним партнерам про те, що правова система України, попри внутрішній спротив, здатна до самоочищення та захисту демократичних інститутів. Визнання незаконності дій тих, хто намагався узурпувати владу, підриває легітимність таких управлінських методів у майбутньому.
Висновок: Борімося — поборемо!
Шлях до цих перемог був складним. Він вимагав від голови Ради адвокатів міста Києва П.К. Рябенка та всієї команди неймовірної витримки, глибокої юридичної експертизи та непохитної віри у справедливість. Як слушно зазначається у зверненні до адвокатів: “Борімося – поборемо!”.
Щиро вітаємо всю адвокатську спільноту з цими подіями. Вони доводять, що правова позиція, підкріплена доказами та наполегливістю, здатна зламати будь-які корупційні чи адміністративні бар’єри. Рішення Житомирського окружного адміністративного суду та Північного апеляційного господарського суду увійдуть в історію як приклад ефективного захисту професійної незалежності.
Попереду ще багато роботи з відновлення повноцінного функціонування адвокатського самоврядування, але фундамент для цього вже закладено. Столична адвокатура відстояла своє право на незалежність, довівши, що закон і справедливість є вищими за будь-які кулуарні інтриги та рейдерські амбіції.
ГО “Антикорупційний Фронт Лариси Криворучко”