Велике адвокатське мовчання: Як 14 років «кешу» у ресторанах перетворили Закарпатську Раду на приватне королівство
Шановні колеги, вельмишановні правозахисники, майстри процесуальних дуелей та безкомпромісні захисники законності!
Скажіть чесно: коли ви востаннє сплачували щорічні адвокатські внески, чи відчували ви ту особливу, ні з чим не порівнянну теплоту від усвідомлення того, що ваші важко зароблені гроші йдуть на розбудову інституційного самоврядування? Якщо відчували, то мусимо вас розчарувати: останні 14 років ваші фінансові кровні кошти прямували зовсім в інше «благодійне» джерело — до особистої кишені людини, яка з витонченим сарказмом і нечуваним зухвальством перетворила Раду адвокатів Закарпатської області на своє власне феодальне помістя.
Мова йде про незмінного (до останнього часу) керманича органу адвокатського самоврядування регіону — Олексія Андрійовича Фазекоша. Людину-легенду, яка керувала адвокатами Закарпаття понад “тисячоліття” за мірками юридичної етики, але при цьому сама, як з’ясувалося в ході чисельних розслідувань, є «адвокатом без свідоцтва». Протягом 14 років цей публічний діяч особисто, неначе це його власна приватно-комерційна виручка, розпоряджався мільйонними бюджетами адвокатської спільноти. І вимір цього «розпорядження» виглядає не просто монументально, а кримінально-епічно: з казни Ради адвокатів Закарпатської області було виведено, прогойдало та системно вкрадено понад 30 мільйонів гривень, що за середньорічним курсом становить понад 1 мільйона доларів США!
Як можна було непомітно витягнути з кишень адвокатів астрономічну суму? Схема виявилася простішою за цивільний позов про стягнення боргу: системне “обналічування” грошей здійснювалося через елітні та середньоформатні ресторанні заклади області. Поки пересічні адвокати рахували копійки у судових засіданнях за призначенням, у ресторанах Мукачева та Ужгородського району кипіла «праця»: за паперами там безперервно бенкетувала адвокатська думка, а за фактом — тупо “обналічувалися” бюджетні кошти. Жодної прозорості, жодної електронної звітності — лише готівковий кеш і безмежна віра у власну безкарність, підкріплена мовчанням кращих юридичних умів регіону.
Феномен «адвоката без свідоцтва»: Юридичні кульбіти та дипломи країнознавця
Уся ця 14-річна епопея розкрадань виглядає ще більш трагікомічною, якщо зануритися у генезу адвокатського статусу самого пана Фазекоша. Як детально висвітлюють незалежні журналістські розслідування, зокрема у публікаціях про скандал із адвокатським свідоцтвом Олексія Фазекоша 2006 року та аналітиці щодо підробки адвокатського свідоцтва та маніпуляцій у ЄРАУ, головний «адвокат» Закарпаття отримав своє перше свідоцтво № 21/575 від 21.12.2006 року, не маючи навіть юридичної освіти!
Виявляється, згідно з офіційними даними його ж власних автобіографій на офіційному сайті Олексія Фазекоша та інтерв’ю на порталі НААУ, станом на 2006 рік Олексій Андрійович володів дипломами бакалавра історії (2004) та бакалавра міжнародних відносин напряму «Країнознавство» (2006). Диплом же бакалавра права він здобув лише у липні 2008 року у Закарпатському державному університеті. Тобто на момент складання іспиту у 2006 році у нього не було ані необхідної юридичної освіти, ані передбаченого Законом України «Про адвокатуру» дворічного стажу роботи в галузі права!
Далі — більше. У липні 2010 року пан Фазекош чомусь повторно складає кваліфікаційні іспити та отримує нове свідоцтво № 21/645. За запитанням будь-якого першокурсника юрфаку: якщо перше свідоцтво 2006 року було законним, навіщо було повторно складати іспит у 2010 році? Відповідь очевидна: це була гарячкова спроба легалізувати сумнівний статус після отримання диплома 2008 року. Проте в Єдиному реєстрі адвокатів України (ЄРАУ) він продовжував фігурувати зі стажем з 2006 року. І ось ця людина, чий правовий статус адвоката є юридичним нонсенсом та фальсифікатом, 14 років одноосібно керувала органом самоврядування, розподіляла внески справжніх адвокатів та повчала регіон етиці!
Схема «ресторанного обналу» та карантинні дива: Як списувати мільйони на віртуальні бенкети
Особливою сторінкою в історії фінансового «генію» Фазекоша став всесвітній карантин, спричинений пандемією COVID-19. Згадайте 2020–2021 роки: жорсткий локдаун, зачинені установи, заборона будь-яких масових і публічних заходів, масковий режим та штрафи за збори понад три особи. Усі адвокати країни перейшли в онлайн, економили кожною копійкою та скасовували семінари.
Але тільки не Рада адвокатів Закарпатської області під керівництвом Фазекоша! У той час, коли фізично неможливо було зібрати навіть круглий стіл, Олексій Андрійович «на папері» проводив масштабні конференції, пишноликі засідання Ради, виїзні семінари та конференції адвокатів регіону. Суми списувалися з розмахом, якому позаздрили б голлівудські продюсери: за один лише карантинний рік з казни Ради адвокатів було виведено та вкрадено 3,2 мільйони гривень!
Гроші «освоювалися» за відпрацьованою технологією: через дружні ресторанно-готельні заклади Закарпаття під виглядом забезпечення харчування учасників «віртуальних» конференцій, оренди залів, дегустацій та методичних зборів. (Наразі ця цифра ще уточнюється на основі банківських транзакцій, що перебувають у нашому розпорядженні, і цьому безпрецедентному епізоду буде присвячено окреме розслідування з оприлюдненням конкретних рахунків та виписок).
Три «болючих» запитання до адвокатської спільноти, правоохоронців та ВРКА
У сухому залишку ми маємо системне кримінальне діяння, яке тривало роками на очах у сотень висококласних юристів, прокурорів, суддів та слідчих. У зв’язку з цим у правоохоронних органів та Вищої ревізійної комісії адвокатури України (очолюваної Максимом Болдіним) вже давно мали б виникнути три безальтернативних запитання:
1. Чому адвокати регіону дозволили вкрасти з казни Ради адвокатів Закарпатської області понад 30 мільйонів гривень (понад 1 мільйона доларів США) голові Ради, адвокату без свідоцтва адвоката Олексію Фазекошу? Чому правозахисники, які щодня викривають процесуальні порушення у судах, проявили сліпоту та бездушність до власних коштів?
1. Чому конференції адвокатів та Рада адвокатів Закарпатської області дозволяли кримінальну діяльність Олексія Фазекоша протягом 14 років його керівництва Радою? Де були голосування, де були вимоги звітів, де були протести проти одноосібного «королювання»?
-
Чому дозволяла кримінальну діяльність Фазекошу Ревізійна комісія Ради адвокатів Закарпатської області на чолі Качайло Анатолія Івановича та члени Бородій Валерій Григорович, Бушко Сергій Михайлович, Ільчук Ілля Михайлович? Чи вони дійсно не бачили мільйонних дірок у бухгалтерії, чи підписували «сліпі» акти перевірок за черговим ресторанним столом?
Чи наступить нарешті край цьому адвокатському деррибану? Чи отримає шахрай і не-адвокат, головуючий у Раді, по заслугах згідно з Кримінальним кодексом? І чи понесе належну законну відповідальність голова регіональної ревізійної комісії Анатолій Качайло разом із членами своєї «декоративної» комісії?
Нічна пошта з НААУ: Зміст анонімного листа та Додатковий запит ВРКА № 11
І ось, коли здавалося, що схема зацементована наліво і направо, на електронну пошту надійшов інтригуючий анонімний лист, надісланий з офіційної електронної адреси одного з підрозділів НААУ. У додатку до листа містилася бомба уповільненої дії — офіційна копія документа під назвою «ДОДАТКОВИЙ ЗАПИТ до Голови Ради адвокатів Закарпатської області Олексія Фазекоша про надання документів та інформації (в порядку п. 2.3 ст. 2 Положення про ВРКА)».
Наводимо текст цього епохального документа мовою оригіналу зі збереженням усіх юридичних деталей:
«Вища ревізійна комісія адвокатури (ВРКА) — Додатковий запит № 11 від 02.05.2026 року»
«На виконання Рішення ВРКА № 11 від 02.05.2026 року, розпочато планову перевірку фінансово-господарської діяльності Ради адвокатів Закарпатської області та створених за її участю юридичних осіб за період часу з 01.01.2023 року по 31.12.2025 року.
Також повторна перевірка відбудеться за період часу з 31.12.2016 року по 31.12.2022 року включно у зв’язку з надходженням листа до НААУ від старшого слідчого СВ Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області стосовно перевірки розтрати грошових коштів Ради адвокатів Закарпатської області посадовими особами (вих. 39936-2025 від 26.03.2025).
Перевірка буде проводитися у період з 25.09.2026 року за новим місцем проведення — у готельно-ресторанному комплексі «Плай» за адресою: Львівська область, Сколівський район, село Плав’є.
Просимо забезпечити присутність під час проведення перевірки голови Ради адвокатів Закарпатської області та бухгалтера Ради адвокатів Закарпатської області для надання необхідних документів, інформації та пояснень з питань, що стосуються предмета перевірки.
Члени ВРКА відповідальні за перевірку: Болдін Максим Якович, Вдовцова Лідія Костянтинівна, Єгоров Богдан Станіславович, Жємєля Віктор Іванович, Ішханян Андрій Рашидович, Мокін Ігор Сергійович, Надьон Руслан Анатолійович, Сачаєва Ірина Олександрівна, Ус Вячеслав Едуардович, Цувін Яш Петро Казимирович, Яш Андрій Іванович.
Предметом перевірки є визначена у ст. 53 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (з урахуванням розділів 3 та 5 Положення про ВРКА) фінансово-господарська діяльність Ради адвокатів Закарпатської області та створених за її участю юридичних осіб (за наявності).
Перевірка буде проводитися за місцезнаходженням суб’єкта перевірки – за адресою: Львівська область, Сколівський район, село Плав’є в період часу з 25.09.2026 року.
У зв’язку з чим, керуючись ст. 53 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», п.п. 7.7, 7.8, 7.9, 7.10, 7.11, 7.12 ст. 7 Положення про ВРКА, затвердженого звітно-виборним з’їздом адвокатів України 09.06.2017 року, прошу надати для ознайомлення на час прибуття відповідальної за перевірку особи наступний перелік документів та інформації за період, що охоплюється перевіркою:
1. Довідка РА Закарпатської області про відкриті банківські рахунки;
2. Останні акти перевірки органами Державної фіскальної служби України (обов’язково);
3. Накази по суб’єкту перевірки;
4. Штатний розпис;
5. Посадові інструкції працівників;
6. Інвентаризаційний опис майна;
7. Всі договори із банками, в яких відкриті рахунки;
8. Інформацію щодо кількості адвокатів, які мають робочі місця в Закарпатській області та підтвердили свої відомості в ЄРАУ (також надати інформацію щодо сплати внесків адвокатами, які не підтвердили свої відомості в ЄРАУ);
9. Інформацію щодо кількості сплачених внесків помічниками адвокатів;
10. Документ, що підтверджує розмір перерахованих відсотків на РАУ відповідним суб’єктом перевірки;
11. У разі наявності довіреностей на право здійснювати представництво суб’єктів перевірки з правом підпису фінансових документів – копії вищезазначених довіреностей;
12. Авансові звіти;
13. Чекова книжка (якщо є) або довідка від РА Закарпатської області про її відсутність;
14. Реєстр договорів, які було укладено суб’єктом перевірки;
15. Договори (дебітори, кредитори) з актами виконаних робіт по кожному укладеному Договорі;
16. Довідка з Єдиного державного реєстру підприємств і організацій (ЄДРПОУ);
17. Висновки за результатами перевірок ревізійною комісією, комісією регіону за період, який охоплюється відповідною перевіркою (обов’язково);
18. Копія протоколу конференції з додатками – рішення про затвердження кошторису;
19. Довідка про внесення в реєстр неприбуткових установ та організацій;
20. Висновки за результатами перевірок ревізійною комісією, комісією регіону за період, який охоплюється відповідною перевіркою (обов’язково);
21. Інформацію про:
вжиті заходи щодо повернення поворотної фінансової допомоги, отриманої РА Закарпатської області у КДКА Закарпатської області, згідно договорів від 12.11.2018р. та від 27.05.2020р.;
проведені РА заходи щодо підвищення кваліфікації адвокатів регіону в період з 01.01.2023 по 31.12.2024р.;
виконання рекомендацій, зазначених у висновку ВРКА від 13.12.2024р.
Крім того, прошу Вас до початку перевірки в строк до 20.09.2026 року включно, надіслати електронні копії зазначених документів на електронні пошти осіб, відповідальних за перевірку (
viktor.zhemelya@gmail.com,pyash@ukr.net,prundota@gmail.com):1. Оборотно-сальдова відомість за рахунками бухгалтерського обліку;
2. Посадові інструкції працівників;
3. Положення «Про РА Закарпатської області» зі всіма змінами і доповненнями;
4. Довідка з Єдиного державного реєстру підприємств і організацій (ЄДРПОУ);
5. Накази по суб’єкту перевірки;
6. Документ, що підтверджує розмір перерахованих відсотків на відповідного суб’єкта перевірки.
Голова Вищої ревізійної комісії адвокатури — Максим БОЛДІН»
Зверніть особливу увагу на локацію проведення перевірки! Перевірка фінансового дерибану Закарпатської Ради чомусь призначена не в офісі Ради в Ужгороді чи Мукачеві, а у розкішному готельно-ресторанному комплексі «Плай» у Сколівських Карпатах (село Плав’є Львівської області). Здається, традиція ревізувати фінанси Фазекоша виключно під подихом гірського повітря та ресторанні нарізки залишається непохитною!
“Юридична анатомія” кошторису: Хто насправді мав право торкатися грошей адвокатів?
Для тих адвокатів, які забули за 14 років керівництва Фазекоша базові нормативні засади Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», нагадаємо імперативний розподіл повноважень щодо розпорядження адвокатськими коштами:
-
1. Конференція адвокатів регіону (Вищий орган самоврядування):Згідно зі ст. 47 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», виключно Конференція затверджує кошторис (бюджет) Ради адвокатів регіону, встановлює розмір внесків та затверджує звіт про його виконання. Жодна посадова особа не має права витрачати копійку без кошторису.
-
2. Рада адвокатів регіону (Колегіальний орган):Згідно зі ст. 48 Закону, Рада безпосередньо розпоряджається коштами та майном строго в межах та відповідно до кошторису, затвердженого Конференцією. Рішення приймаються колегіально більшістю голосів.
-
3. Голова Ради адвокатів регіону (Керівник юридичної особи):Згідно зі ст. 49 Закону, Голова є виконавчо-розпорядчою особою. Він володіє правом першого підпису фінансових документів, відкриває рахунки в банках, укладає договори та керує апаратом. Проте його самостійність абсолютно обмежена кошторисом!
-
4. Ревізійна комісія адвокатів регіону (Контролюючий орган):Згідно зі ст. 53 Закону, здійснює постійний перевірочний контроль фінансово-господарської діяльності та подає висновки Конференції.
Чи може голова Ради адвокатів регіону особисто, без затвердженого кошторису та без рішень Конференції та Ради витрачати кошти на свій розсуд? Ні, категорично не може! Усі витрати поза кошторисом кваліфікуються не як «оперативні потреби», а як прямі кримінальні правопорушення:
-
Ст. 191 Кримінального кодексу України — Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем (особливо великі розміри, вчинені в умовах воєнного чи надзвичайного стану — до 12 років позбавлення волі).
-
Ст. 365-2 КК України — Зловживання повноваженнями особами, які надають публічні послуги, або службовими особами юридичної особи приватного права.
-
Цивільно-правова відповідальність: Обов’язок повного відшкодування завданих збитків (повернення 30 мільйонів гривень до казни).
-
Дисциплінарна відповідальність: Позбавлення права на зайняття адвокатською діяльністю (яке, як ми бачимо, і так під великим питанням).
Чому ВРКА «прокинулася» саме зараз? Новий «комітетський бізнес» та 200 доларів «мзди»
Цікаво, чому Вища ревізійна комісія адвокатури на чолі з Максимом Болдіним раптово «прокинулася» саме зараз, восени 2026 року, після 14 років грандіозного сплячого режиму? Можливо, тому, що Олексій Фазекош остаточно втратив відчуття реальності та нагадав про себе новим червоним шахрайським «винаходом»?
Нещодавно пан Фазекош урочисто оголосив про створення чергової фальшивої структури — Комітету з питань взаємодії з правоохоронними органами та органами судової влади, залучивши до його «розбудови» таких одіозних персонажів як Олексій Колотуха та Євгеній Старцев. Як подейкують знаючі люди, а «стіни» мукачівської квартири Фазекоша буквально шепочуть про це на весь регіон: за можливість увійти до складу цього свіжоствореного органу названим панам довелося заплатити Фазекошу особисту «мзду» — по 200 доларів США з носа!
Мабуть, цей черговий тарифний прорив та зухвале здирництво допекли навіть київським кураторам, або ж слідчі Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області у межах кримінального провадження (вих. 39936-2025) притисли керівництво НААУ до стіни так щільно, що залишати Фазекоша непокараним стало смертельно небезпечно для усієї верхівки самоврядування.
Висновок. Пора сушити сухарі: Виклики для адвокатури Закарпаття
Та не будемо гадати на кавовій гущі у сколівському готелі «Плай». Факти — річ уперта. 30 мільйонів гривень адвокатських внесків розчинилися у ресторанному диму. Свідоцтво голови Ради виявилося результатом фейкових атестацій. Ревізійна комісія Анатолія Качайла проявила злочинну сліпоту. А слідчі поліції вже виписують процесуальні документи.
Пора вже Олексію Фазекошу сушити сухарі, а Анатолію Качайлу — готувати пояснення для слідчих прокурорів. Правду кажу, панове адвокати Закарпаття? Чи ви й далі будете сплачувати внески на нові бенкети та комітети по 200 доларів?
ГО “Антикорупційний Фронт Лариси Криворучко”
