Питання пенсійного забезпечення колишніх працівників наглядового відомства залишається однією з найгостріших тем в українському правовому полі. На початку 2026 року резонансна судова справа привернула увагу громадськості: колишній заступник Генерального прокурора України (2014–2015 рр.) Олексій Баганець успішно оскаржив дії Пенсійного фонду, що дозволило йому збільшити виплати з 42 932,40 грн до 138 683,99 грн.
Цей кейс став показовим для тисяч пенсіонерів, чиє право на гідне забезпечення було обмежене підзаконними актами уряду.
Суть спору: чому ПФУ обмежив виплати у 2026 році?
Згідно з матеріалами справи, позивач отримує пенсію за вислугу років ще з 2001 року. Відповідно до статті 50-1 Закону України “Про прокуратуру” (у редакції, чинній на момент призначення), розмір його виплати мав становити 90% від місячної заробітної плати працюючого прокурора на аналогічній посаді.
Однак з 1 січня 2026 року Головне управління ПФУ в Рівненській області застосувало до виплат пенсіонера так звані «понижуючі коефіцієнти». Підставою стала Постанова Кабінету Міністрів України №1778 від 30.12.2025 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану». Внаслідок цього реальний розмір пенсії виявився значно нижчим за законодавчо встановлений рівень.
Рішення Рівненського окружного адміністративного суду
Розглянувши справу №460/675/26, Рівненський окружний адміністративний суд став на бік позивача. Суд дійшов висновку, що обмеження пенсії максимальним розміром або застосування коефіцієнтів, які нівелюють законне право особи на отримання відсоткової частки від заробітку, є протиправним.
У тексті рішення від 27.02.2026 у справі №460/675/26 зазначено:
1. Дії ПФУ щодо застосування понижуючих коефіцієнтів визнані протиправними.
2. Суд зобов’язав здійснити перерахунок пенсії без будь-яких обмежень максимальним розміром.
3. Розрахунок має базуватися на 90% від середнього заробітку заступника Генерального прокурора в Офісі Генерального прокурора.
Таким чином, суд підтвердив пріоритетність норм спеціального закону над постановами уряду, які звужують зміст та обсяг існуючих прав і свобод.
Чому перерахунок пенсії прокурора 2026 є законним?
Конституційний Суд України неодноразово наголошував, що пенсія є об’єктом права власності. У випадку з працівниками прокуратури, право на 90% від зарплати (для тих, кому пенсія була призначена до реформи) є невід’ємним. Будь-яке втручання через Пенсійний фонд України шляхом встановлення «стелі» виплат (максимального розміру) без зміни профільного закону є порушенням Конституції.
Основні аргументи, які використовують адвокати в таких спорах:
-
Незмінність відсоткової ставки: Якщо пенсія була призначена з розрахунку 90%, вона не може бути зменшена до 60% чи менше на підставі нових редакцій законів.
-
Відсутність обмежень максимумом: Для прокурорів, чиї права захищені рішеннями КСУ, обмеження в 10 прожиткових мінімумів не застосовується.
-
Актуалізація зарплати: Пенсія має перераховуватися щоразу, коли зростає зарплата працюючого прокурора.
Висновки для пенсіонерів
Приклад Олексія Баганця, який детально описаний у Telegram-каналі Юридична допомога онлайн, доводить, що навіть у період воєнного стану судова гілка влади здатна забезпечити захист соціальних прав громадян. Якщо ваш розмір пенсії був штучно обмежений постановами КМУ або внутрішніми розпорядженнями ПФУ, єдиним дієвим механізмом відновлення справедливості залишається звернення до адміністративного суду.
Завдяки успішному оскарженню, пенсіонер не лише домігся виплати 138 683 грн щомісячно, а й стягнув витрати на судовий збір, що підтверджує повну правомірність вимог.
ГО “Антикорупційний Фронт Лариси Криворучко”