Корупція в органах адвокатського самоврядування залишається однією з найгостріших проблем української системи правосуддя. Коли члени кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури (КДКА) уникають обов’язкового декларування майна, це не просто адміністративне порушення, а прямий сигнал про можливе приховування незаконних доходів. Саме така ситуація склалася у КДКА Вінницької області, де голова комісії Хоменчук Кароліна Леонтіївна та низка членів, за даними громадських активістів, систематично ігнорують вимоги Закону України “Про запобігання корупції”.
Хронологія подій: від заяви про злочин до судового зобов’язання
Все почалося 12 вересня 2025 року, коли голова ГО “Антикорупційний фронт Лариси Криворучко” Лариса Криворучко подала заяву про злочин на електронну адресу Державного бюро розслідувань (ДБР). У заяві йшлося про вчинення головою та членами КДКА Вінницької області дій за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-3 КК України – умисне неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Через тиждень, 18 вересня, через відсутність реакції від ДБР активісти звернулися до Шевченківського районного суду міста Києва зі скаргою на бездіяльність слідчого. І вже 26 вересня слідчий суддя В.В. Бугіль виніс ухвалу у справі № 761/39731/25, якою зобов’язав ДБР внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР). Це рішення стало перемогою громадського контролю, адже суд визнав бездіяльність слідчого незаконною та порушенням ст. 214 КПК України.
Лише після судового тиску, 30 вересня 2025 року, ДБР внесло відомості до ЄРДР під номером кримінального провадження № 62025000000000971. Витяг з реєстру підтверджує: розслідування стосується саме неправомірних дій голови КДКА Вінницької області Хоменчук Кароліни Леонтіївни та членів комісії – Півнюк Аліси Олексіївни, Ковальова Вадима Олеговича, Путіліна Євгена Вікторовича, Лукавського Анатолія Вікторовича, Шевчук Надії Йосипівни, Дунаєва Івана Борисовича.
Бездіяльність ДБР: жодної слідчої дії за півтора місяця
Згідно з ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається саме з моменту внесення відомостей до ЄРДР. Обов’язок доказування покладається на слідчого та прокурора (ст. 92 КПК). Сторона обвинувачення повинна активно збирати докази: допитувати свідків, витребувати документи, проводити обшуки якщо потрібно.
Але станом на 17 листопада 2025 року – через 48 днів після внесення до ЄРДР – слідчий Головного слідчого управління ДБР Альона Іванюк не вчинила жодної процесуальної дії. Свідки не допитані, докази не зібрані, підозрювані не отримали повідомлень про підозру. Це абсолютна бездіяльність ДБР, яка межує з саботажем.
Процесуальне керівництво здійснюють аж 17 прокурорів Офісу Генерального прокурора, серед яких Саргсян А.Г., Слісаренко Я.А., Кондратов О.Г. та інші. Така кількість прокурорів мала б гарантувати швидке розслідування, але на практиці призводить до розпорошення відповідальності та повного ігнорування справи.
Чому члени КДКА зобов’язані декларувати майно?
Стаття 366-3 КК України чітко карає за умисне неподання декларації суб’єктами, уповноваженими на виконання функцій держави. Члени КДКА виконують публічно-правові функції: видають свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, розглядають дисциплінарні справи. НАЗК та частина судової практики вважають їх суб’єктами декларування, хоча деякі рішення судів (наприклад, ОАСК у 2021 році) намагаються це оскаржити.
У випадку Вінницької КДКА відсутність декларацій у публічному реєстрі НАЗК є красномовним доказом порушення. Це не просто формальність – приховування майна дозволяє корумпованим адвокатам уникати відповідальності за незаконне збагачення.
Системна проблема: покривання корупції в адвокатурі
Бездіяльність ДБР у цьому провадженні – не поодинокий випадок. У 2025 році ДБР неодноразово критикували за вибірковість у розслідуваннях корупції серед високопосадовців та представників самоврядування. Коли справа стосується “своїх” у системі правосуддя, розслідування гальмуються на місяці.
ГО “Антикорупційний фронт Лариси Криворучко” (ЄДРПОУ 45658182), яка систематично моніторить діяльність органів влади, вимагає негайного реагування. У скарзі від 17 листопада 2025 року організація вимагає:
- Притягнення до дисциплінарної відповідальності та звільнення слідчого Іванюк А.О. та 17 прокурорів ОГП;
- Негайного проведення допитів, вручення підозр та направлення справи до суду.
Активісти посилаються на ст. 91-93 КПК України, які зобов’язують сторону обвинувачення активно збирати докази.
Наслідки бездіяльності для суспільства
Коли корупція в адвокатурі залишається безкарною, страждає вся система правосуддя. Адвокати, які мали б захищати права громадян, самі порушують закон. Це підриває довіру до професії та держави загалом. За даними НАЗК, тисячі суб’єктів декларування уникають відповідальності через гальмування справ у ДБР та прокуратурі.
Висновок: час діяти, а не імітувати розслідування
Справа про корупцію в КДКА Вінницької області стала лакмусовим папірцем для перевірки ефективності антикорупційних органів. Бездіяльність ДБР та Офісу Генпрокурора у провадженні № 62025000000000971 свідчить про можливе покривання порушників. Громадськість, представлена ГО “Антикорупційний фронт Лариси Криворучко”, не збирається мовчати.
Вимагаємо від Офісу Генерального прокурора та ДБР негайно виконати закон: провести допити, вручити підозри та передати обвинувальний акт до суду. Тільки реальні дії, а не паперові відповіді, відновлять довіру до системи. Корупція в адвокатурі повинна бути викорінена – заради справедливого правосуддя в Україні.
ГО “Антикорупційний Фронт Лариси Криворучко”