Скандал у Вищій раді правосуддя: відпустки, службові автомобілі та закордонні відрядження

Новий скандал у Вищій раді правосуддя

Вища рада правосуддя (ВРП) — ключовий орган української судової системи, який відповідає за забезпечення незалежності суддів та контроль за їхньою діяльністю. Проте у 2025 році ВРП опинилася в центрі уваги через гучний скандал, пов’язаний із відпустками, розподілом службових автомобілів та закордонними відрядженнями. Конфлікт між головою ВРП Григорієм Усиком та членом ради Сергієм Бурлаковим, який стався під час пленарного засідання 10 липня 2025 року, оголив системні проблеми в управлінні та внутрішніх відносинах у ВРП.

Ця стаття аналізує причини скандалу, його наслідки та вплив на довіру до судової системи України, використовуючи інформацію з відкритих джерел та публікацію В’ячеслава Хрипуна від 13 липня 2025 року.

Хронологія конфлікту: відпустки як яблуко розбрату

Під час пленарного засідання 10 липня 2025 року член ВРП Сергій Бурлаков звернувся з проханням включити до порядку денного питання про надання йому щорічної відпустки з 28 липня по 8 серпня. За його словами, голова ВРП Григорій Усик відмовив йому у відпустці у бажаний період, що стало приводом для публічної суперечки. Бурлаков наголосив: «Від суддів багатьох районних судів я чув про те, що голови судів не відпускають їх у відпустки. Мені здавалося, що в Україні XXI сторіччя це неможливо. Але з’ясувалося, що це є сталою практикою навіть у Вищій раді правосуддя».

Бурлаков звинуватив Усика в узурпації повноважень, стверджуючи, що той одноосібно вирішує, кому надавати відпустки, службові автомобілі чи направляти у закордонні відрядження, виходячи з особистих мотивів. Він підкреслив, що право на відпустку є невід’ємним для кожного працівника, особливо в умовах емоційного вигорання, яке є поширеним серед держслужбовців. «Ми працюємо у складних умовах, є емоційне вигорання. Відпустка необхідна, щоб відновитися для подальшої роботи», — додав Бурлаков.

У відповідь Григорій Усик заявив, що проблема виникла через неорганізованість самого Бурлакова. За словами Усика, ще в березні членам ВРП пропонували подати графіки відпусток, але Бурлаков цього не зробив. У період, який він обрав, уже заплановані відпустки чотирьох інших членів ради, а альтернативна пропозиція піти у відпустку після 11 серпня його не влаштувала. Усик підкреслив, що Бурлаков не надав поважних причин для зміни графіку. «Вам запропонували відпустку після 11 серпня. Вас це не влаштувало. При цьому будь-яких поважних та невідкладних причин для надання вам відпустки у зазначений період часу ви не навели», — заявив голова ВРП.

Суперечка досягла кульмінації, коли Бурлаков саркастично відповів: «Дякую, Ваша величносте! Нагадаю вам, що щорічна відпустка не вимагає якихось обґрунтувань. Право на щорічну відпустку має кожний громадянин». Проте після гострої дискусії він відмовився від вимоги включити питання відпустки до порядку денного.

Глибші проблеми: службові автомобілі та закордонні відрядження

Скандал не обмежився лише питанням відпусток. Сергій Бурлаков також звинуватив керівництво ВРП у непрозорому розподілі службових автомобілів та закордонних відряджень. За його словами, ці рішення приймаються на основі особистих уподобань Григорія Усика, що створює нерівні умови для членів ради. «У Вищій раді правосуддя голова ВРП, виходячи з особистих мотивів, приймає рішення, кого відпускати у відрядження, а кого – ні, кому давати службовий автомобіль, а кому – ні, кого направляти у закордонні відрядження, а кого – ні», — заявив Бурлаков.

Ці звинувачення вказують на можливі системні проблеми в управлінні ВРП. Згідно з українським законодавством, службові відрядження, зокрема закордонні, регулюються Інструкцією про службові відрядження в межах України та за кордон (наказ Мінфіну від 13.03.1998 № 59). Ця інструкція передбачає чітке документальне оформлення відряджень, включаючи накази з зазначенням мети, термінів та місця поїздки. Проте у ВРП, видно, відсутня прозора система розподілу таких ресурсів, що створює підґрунтя для конфліктів.

Контекст: звинувачення у корупції та дисциплінарні справи

Скандал 10 липня не є поодиноким випадком. Напередодні, 9 липня 2025 року, у ВРП уже лунали звинувачення у «зароблянні на дисциплінарних справах суддів». Це вказує на глибші проблеми в діяльності ради, які можуть стосуватися як внутрішнього управління, так і етичних аспектів роботи її членів. Зокрема, пости в соціальній мережі X свідчать про критику діяльності Сергія Бурлакова та інших членів ВРП, таких як Віталій Саліхов, за їхню нібито підтримку недоброчесних суддів. Наприклад, у січні 2025 року Бурлакова звинуватили у затягуванні звільнення судді, який не пройшов кваліфікаційного оцінювання, а також в отриманні високої зарплати — 424 971 грн за грудень 2024 року.

Такі звинувачення лише погіршують репутацію ВРП, яка і без того перебуває під пильною увагою громадськості через питання судової реформи та боротьби з корупцією. Відсутність прозорості у внутрішніх процесах, таких як розподіл відпусток чи відряджень, лише підсилює недовіру до органу.

Аналіз: причини та наслідки

Причини конфлікту

1. Непрозоре управління: Звинувачення Бурлакова вказують на відсутність чітких процедур розподілу ресурсів (відпусток, автомобілів, відряджень) у ВРП. Це створює умови для суб’єктивних рішень, що провокують конфлікти.

2. Емоційне вигорання: Як зазначив Бурлаков, робота в ВРП пов’язана з високим рівнем стресу, що робить питання відпусток особливо чутливим. Відмова у відпустці сприймається як порушення базових прав.

3. Особисті конфлікти: Саркастичне звернення «Ваша величносте» свідчить про напружені стосунки між Усиком і Бурлаковим, що може вказувати на ширші міжособистісні проблеми в раді.

Наслідки

• Репутаційні втрати: Публічні конфлікти знижують довіру до ВРП як до органу, що має бути взірцем справедливості та прозорості.

• Посилення недовіри до судової системи: Скандали в ВРП можуть підірвати зусилля з реформування судової системи України, адже громадськість сприймає такі конфлікти як ознаку корупції чи неефективного управління.

• Можливі законодавчі зміни: Зростання уваги до внутрішніх проблем ВРП може спонукати до перегляду процедур управління чи посилення контролю за діяльністю ради.

Висновки та рекомендації

Скандал у Вищій раді правосуддя у липні 2025 року є симптомом глибших системних проблем, пов’язаних із непрозорістю управління та міжособистісними конфліктами. Для вирішення ситуації необхідні:

1. Прозорі процедури: ВРП має розробити чіткі правила розподілу відпусток, службових автомобілів та відряджень, які виключатимуть суб’єктивізм.

2. Покращення комунікації: Внутрішні конфлікти слід вирішувати на закритих нарадах, а не під час публічних засідань, щоб уникнути репутаційних втрат.

3. Посилення нагляду: Громадські організації та медіа мають активніше моніторити діяльність ВРП, щоб забезпечити відповідність її роботи принципам доброчесності.

Цей скандал є черговим нагадуванням про необхідність реформ у судовій системі України. Без прозорості та належного управління ВРП ризикує втратити довіру як громадян, так і міжнародних партнерів, що може загальмувати прогрес у боротьбі з корупцією та зміцненні верховенства права.

Джерела:

• В’ячеслав Хрипун, «Дякую, Ваша величносте!», Юридична газета, 13 липня 2025.

• Інструкція про службові відрядження в межах України та за кордон, наказ Мінфіну від 13.03.1998 № 59.

• Пости в соціальній мережі X про діяльність ВРП.

Лариса Криворучко, Голова ГО “Антикорупційний Фронт Лариси Криворучко”