Чи може незаконний призов на військову службу призвести до звільнення? Апеляційний адміністративний суд дійшов висновку, що рішення ТЦК про призов заброньованого є протиправним, але чинне законодавство не передбачає звільнення з військової служби шляхом скасування наказу про призов. Що це означає для громадян і як захищати свої права? Розбираємо деталі справи №520/22722/24.
Що сталося: коротко про справу
У травні 2024 року чоловік, який мав офіційне бронювання від ПАТ “Укрнафта” та відстрочку від призову до 28 серпня 2024 року, був затриманий представниками ТЦК на блокпосту. Попри пред’явлення документів, його доставили до ТЦК, а згодом – до військової частини. Суд першої інстанції визнав призов незаконним, але апеляційний адмінсуд залишив позивача на службі. Чому так сталося?
Законодавство про мобілізацію та бронювання
Хто має право на відстрочку?
Згідно зі статтею 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, певні категорії громадян можуть отримати відстрочку від призову. Зокрема, це працівники критичних підприємств, які отримали бронювання. У цій справі позивач працював оператором АЗС ПАТ “Укрнафта” і мав підтвердження бронювання від Міністерства економіки.
Ключові документи для бронювання:
- Наказ Мінекономіки про бронювання.
- Довідка з місця роботи.
- Повідомлення до ТЦК про зарахування на спеціальний військовий облік.
Чому ТЦК порушив закон?
ТЦК не перевірив наявність відстрочки у позивача, що є порушенням Порядку бронювання військовозобов’язаних (постанова КМУ №76). Суд встановив, що:
- Позивач не давав згоди на добровільний вступ до ЗСУ.
- ТЦК отримав повідомлення про бронювання, але не вніс дані до системи “Оберіг”.
- Відсутність інформації в реєстрі не звільняє ТЦК від обов’язку перевірки.
Цитата суду: “Необізнаність ТЦК із наявністю у позивача відстрочки не спростовує того, що останній не підлягав призову”.
Рішення апеляційного адмінсуду
2 квітня 2025 року Другий апеляційний адміністративний суд під головуванням судді Ольги Мінаєвої виніс рішення у справі №520/22722/24. Основні висновки:
- Протиправність призову:
- Наказ ТЦК про призов позивача визнано незаконним, оскільки на момент призову він мав відстрочку.
- ТЦК діяв необґрунтовано, ігноруючи документи про бронювання.
- Неможливість звільнення:
- Чинне законодавство не передбачає звільнення з військової служби шляхом скасування наказу про призов.
- Процедура мобілізації вважається незворотною, що підтверджує позиція Верховного Суду (справа №160/2592/23).
- Ефективний спосіб захисту:
- Суд визнав скасування наказу ТЦК достатнім захистом прав позивача.
- Зобов’язання військової частини звільнити позивача виходить за межі правовідносин.
Позиція Верховного Суду про мобілізацію
Верховний Суд у справі №160/2592/23 наголосив, що порушення процедури мобілізації (наприклад, без проходження ВЛК) не є підставою для звільнення. Цитата:
“Процедура призову військовозобов’язаного на військову службу під час мобілізації є незворотною, а визнання її протиправною не відновлює попереднього становища особи”.
Це створює правову колізію: хоча дії ТЦК визнаються незаконними, мобілізований залишається на службі.
Що робити у подібних ситуаціях?
Якщо ви вважаєте, що ваш призов був незаконним, дотримуйтесь таких кроків:
- Зберігайте документи:
- Підтвердження бронювання, відстрочки, довідки з роботи.
- Копії листів до ТЦК.
- Звертайтесь до суду:
- Подайте позов до адміністративного суду для визнання наказу ТЦК протиправним.
- Залучіть адвоката з досвідом у військових справах.
- Звертайтесь до військової частини:
- Подайте рапорт про перевірку законності призову.
- Зверніться до вищого командування.
- Контролюйте облік:
- Переконайтеся, що дані про бронювання внесено до системи “Оберіг”.
Порада: Слідкуйте за оновленнями законодавства, адже правила мобілізації можуть змінюватися.
Чому справа важлива?
Ця справа підкреслює проблеми в роботі ТЦК та невідповідність законодавства сучасним реаліям. Попри визнання порушень, громадяни не завжди можуть відновити свої права. Це викликає питання про необхідність реформ у системі мобілізації.
Статистика: За даними Міноборони, у 2024 році було зафіксовано понад 500 скарг на незаконні дії ТЦК, але лише 10% справ завершилися скасуванням призову.
Висновок
Рішення апеляційного адмінсуду у справі №520/22722/24 показує, що навіть визнання призову незаконним не гарантує звільнення з військової служби. Позивач, який мав бронювання від ПАТ “Укрнафта”, залишився на службі через відсутність законодавчого механізму скасування призову. Це підкреслює важливість чіткого дотримання процедур ТЦК та необхідність правового захисту громадян
За матеріалами SUD.UA